2月份发布的《中国宽带速率状况报告》显示，2016年第四季度我国宽带网速平稳提升，固定宽带网络平均下载速率达到11.90Mbit/s，移动宽带用户使用3G网络访问互联网时的平均下载速率为3.89Mbit/s，使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达到了11.93Mbit/s。

固定宽带和4G网络下载速率双双逼近12Mbit/s，比15年末取得了大幅提升。

从年度变化情况来看，全国平均可用下载速率由2015年第四季度的6.86Mbit/s 提升到2016年第四季度的9.34Mbit/s，提高36.15%。

网络提速的背后，是技术的不断进步与政府政策的不断推动。从2013年“宽带中国”战略的提出，到国务院不断推动“提速降费”的落实，腾讯科技(微信号：qqtech)整理了最近几年与此相关的国家政策与措施。

2013年

国务院发布“宽带中国”战略

2013年8月，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》，旨在加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展。

《“宽带中国”战略及实施方案》中明确提到，到2015年，城市家庭宽带接入能力基本达到20Mbps，部分发达城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps。

到2020年，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用户达到100Mbps，发达城市部分家庭用户可达1Gbps，LTE基本覆盖城乡。

除了给出以上宽带发展时间表，《“宽带中国”战略及实施方案》中还列出了技术路线。城市地区利用光纤到户、光纤到楼等技术方式进行接入网建设和改造，并结合3G/LTE与无线局域网技术，实现宽带网络无缝覆盖。农村地区因地制宜，灵活采取有线、无线等技术方式进行接入网建设。

2015年

国务院确定“提速降费”五措施

2015年5月13日，国务院常务会议确定加快建设高速宽带网络，促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。

会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。

会议确定，一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。

三是推进电信市场开放和公平竞争。

四是完善电信普遍服务，加大财政支持，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。

五是加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。