央行行长周小川在3月10日举行的十二届全国人大五次会议记者会上“不客气”地指出，一些非银机构动机和心思并不是想用新的网络科技手段把支付搞好，而是盯着客户的备付金，想用这笔资金来赚利差甚至直接挪用，“这就是动机不纯”。

对于央行行长的强硬表态，网友们迅速在网上形成了讨论。根据封面舆情的数据反馈，有数十家网站转载了周小川的这条新闻，新闻热度排名当日前三。

记者会上，周小川点名第三方支付机构存在动机不纯，“我们支持支付业真正把心思都扑在通过科技手段提高支付系统的效率、安全和为客户服务上，而不是瞄着人家的资金，在那个资金上打主意。”

央行副行长范一飞表示，针对第三方支付行业供大于求、过度竞争，对消费者个人隐私信息保护不够、备付金被挪用等问题，官方正在采取多项措施，包括对前期累计的风险进行化解和处置，尽量帮助消费者挽回损失;强化基础建设，建立这一领域的“基本规矩”等。

挪用“备付金”成非法盈利手段 多家支付机构被处罚

所谓的备付金，简单来说可以理解为买家在进行网络交易过程中，将钱转入第三方支付机构时的资金，待交易完成后，这笔钱将从第三方支付机构转入卖家账户。

因为交易过程中从支付到结算存在时间差，所以暂时放在第三方支付机构的钱会形成资金池，这笔钱算起来可不少，截至2016年第三季度，全国267家支付机构吸收客户备付金合计超过4600亿元。

如果支付机构掌管的这个资金池够大、够稳定，那么就有可能被利用或挪用。当然，央行也出台和采取了高压惩治措施，因备付金相关管理规定受到央行处罚的支付机构共10余家。此外，截至今年1月底，中国已清理出239家非法从事支付业务的机构，部分已移交公安部门。