“个人征信牌照到底发不发，怎么发，何时发?”央行征信管理局局长万存知直言，这个问题“相当敏感，的确很复杂”。

早在2015年1月，央行官网公布《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，要求包括芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司等8家机构做好个人征信业务的准备工作，准备时间为6个月。当时，外界期待个人征信市场将全面放开，但如今两年多过去，企业望眼欲穿，牌照仍旧悬而未落。

为什么到现在还没有发牌照?4月21日下午，在人民银行举办的“个人信息保护与征信管理国际研讨会”上，万存知释疑这一问题，称“主要有几个没想到”。

“我可以明确地告诉大家征信牌照肯定会发。但怎么发，何时发?我感到有一些情况比较复杂。”万存知说。

他表示主要有三个“没想到”：第一个是发完通知要求8家机构进行个人征信业务准备，但没想到刚起步就碰上互联网金融整顿，整顿到现在还没结束。换句话说是互金业态到现在也不稳定、不定型，因此在这个领域怎么做征信业务是需要研究的。

第二个”没想到“是，社会公众对个人信息保护的意识空前高涨，对8家机构要求更高了。

第三个是，这8家机构实际开业准备的情况离市场需求、离监管要求差距那么大，“这是我们始料不及的”。

“所以综合判断，8家进行个人征信开业准备的机构目前没有一家合格，在达不到监管标准的情况下不能把牌照发出去。”万存知表示。