2016年5月,《消费主张》栏目曾经揭露过云南旅游翡翠等珠宝店零地接甚至是负团费地接,通过翡翠店购物回扣来弥补亏损的黑幕。
导游变成了导购,景点只是走马观花,购物,成了游客旅游最重要的事。很多到云南跟团游的游客都会有这样的感受。
有数据显示,云南旅游人数,从2014年的2.8亿人次,2015年达到3.23亿人次,2016年,继续增加到4.25亿人次,连续三年上升。与此同时,从2014年开始,云南旅游的投诉率,也是连续三年占据全国榜首。
近些年,云南低价团所带来的一件又一件导游强迫游客购物事件不断发生。这些不合理的低价游,其实一开始就设置了一个消费陷井,来吸引消费者进入到这样一个经营模式当中去,再通过高额回扣来获取收益。
正是由于背后有这样一个巨大的黑色利益链条,云南省旅游行业才会屡屡出现这样那样的诸多问题。也正是基于云南旅游市场的混乱,《云南省旅游市场秩序整治工作措施》22条才得以出台。
《云南省旅游市场秩序整治工作措施》从4月15日开始正式实施。在这份云南省人民政府的文件中,记者看到:从旅游购物管理、旅行社管理、导游管理、景区景点管理、监管机制、旅游协会改革、政府履职等七个方面对整治旅游市场提出了22条措施,其中最为重要的就是加强旅游购物管理。

一是取消旅游定点购物,旅行社、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费项目,不再对旅游购物企业进行等级评定,所有旅游购物企业纳入社会商品零售企业进行统一监管。
22条之所以严格,除了取消了旅游定点购物之外,还严禁变相安排和诱导购物。严禁购物场所与旅行社或司陪人员串通,通过购物、返佣等各种形式安排旅游团队购物、以及强迫或变相强迫旅游者进入购物商店消费。
除此之外,对于药托、酒托,以及虚假宣传、以假充真、以次充好、诱骗购物、强迫购物、不明码标价、不正当竞争等违法违规行为,类似这样的欺诈销售也要严惩。
22条的实施前后,云南旅游定点购物店会有什么样的变化呢?
2017年4月14日晚上九点,在《云南省旅游市场秩序整治工作措施》正式实施的前夜,记者来到了昆明市的七彩云南文博园。
所有的租户都在对购物中心的翡翠珠宝进行调价,等待4月15日一早统一上柜销售。