2017年2月，唐纳德•特朗普(Donald Trump)新政满月。

这位承诺要“让美国再次伟大”(Make America Great Again)的总统，让美国退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，准备了修建边境墙、拟征收边境税、重谈北美自由贸易协定(NAFTA)等新政，同时也遭遇了“禁穆令”被禁、开除临时司法部长、国家安全顾问被迫离职、记者会频频怒怼记者……。实际上，特朗普和他的经济团队所做的这一切都是想为美国劳工阶层找回工作。

2017年2月4日英国《金融时报》首席经济评论员沃尔夫在 《特朗普的狠话带不来“好工作”》)一文中指出，美国制造业就业持续下滑的主因是需求疲软，NAFTA或中国加入世界贸易组织(WTO)的影响非常有限，贸易保护主义并不能给制造业带来“好工作”。

的确，特朗普在竞选总统过程中放了挺多狠话，1月20日就职总统之后正在开始一步一步地试图兑现自己的诺言。特朗普最著名的承诺之一便是迫使苹果把iPhone生产制造工作迁回美国。实际上，iPhone自始至终都没有在美国生产过，制造业务全部外包、降低成本、提高效率是1997年乔布斯重振苹果的核心战略之一。如果没有当年制造外包的决定，可能也就没有现在如日中天的苹果。

2016年1月，当时的总统候选人特朗普在弗吉尼亚自由大学(Virginia’s Liberty University)的演讲中表示，将让苹果在美国而不是其他国家进行生产和组装。此外，他还威胁要向从中国进口的产品征收45%的税。5月美国著名硅谷创业家和卡内基梅隆大学教授维韦克·瓦德瓦(Vivek Wadhwa)在华盛顿邮报(The Washington Post)撰文指出，特朗普的狠话并不是疯狂，并且引用笔者与爱尔兰国立大学Seamus Grimes教授的研究指出，苹果公司有44.2%的供应商在中国。

应该指出的是，维韦克只看到了位置(location)而没有看到权益(ownership)。我们运用2015年苹果公司供应商清单数据研究发现，虽然苹果公司的759家供应商中有44.2%在中国，但是其中中国供应商只有3.95%，核心零部件供应商更是只有2.2%。比较而言，日本供应商占32.7%，美国供应商占28.5%，台湾供应商占19%，欧洲供应商占6.5%。

不难看出，苹果公司的产品是否在中国生产或者组装并不仅仅由苹果公司决定，也不仅仅由美国公司决定，还要看日本、台湾和欧洲地区的供应商;苹果的供应链是一个全球价值链(Global Value Chain)，苹果产品的很多零部件在中国生产或者进口到中国，但是中国企业在重要核心零部件上的参与微乎其微，苹果产品几乎全部的知识产权都在国外。

让“苹果”们把制造业的工作机会带回美国并不是特朗普的创新。2008年金融危机爆发以后，奥巴马政府就一直在推行“制造业回流”战略，试图重拾美国制造业第一强国的辉煌。2012年奥巴马总统在国情咨文中对商界领袖呼吁，“请扪心自问，你们如何才能把就业机会带回美国，这样你的国家会尽其所能来帮助你成功。”比较而言，奥巴马相对低调和绅士，一系列举措并没有引起足够关注;特朗普演讲风格特立独行，更能够引起媒体和社会的关注。必须承认，美国是在危机之后经济复苏强劲的发达国家之一，其中制造业复苏表现抢眼。