“世界银行和交通部也将开展新合作,重点发展多式联运和物流体系。”日前,世界银行交通和通讯技术全球发展实践局副局长 Binyam Reja 在“‘一带一路’建设与物流发展”国际研讨会上称,上述新项目由全球环境基金出资,重点发展交通枢纽体系,并将形成相关文件。同时,Binyam Reja称多式联运的发展对中国、其他国家和“一带一路”战略十分重要,要确保这个体系能够支持未来几十年的发展。
Binyam Reja称,将会重点关注重要的运输走廊,如在长江和其他区域,以此提供更好的服务,进而完善相关的基础设施和交通体系的建设。另外,采取一系列行动和举措,在厦门和烟台开展多式联运的项目试点,并考虑在广东、合肥等其他城市的物流体系中发展多式联运的可行性。
Binyam Reja在会议演讲中介绍,从中国经济基于交通体系的集约式发展中可以看出,中国的货运量约为美国货运量的2.5倍,以GDP为参照,中国的货运强度大概是美国的4倍。因此,确保在物流方面的实践,进一步保持更持续的发展。
不过,Binyam Reja称,从中美交通基础设施的情况来看,高速公路方面,美国超过了中国,铁路方面,中国在大力发展铁路网络。中美之间主要的不同体现在基础设施的比例上,中国不能一味发展高速公路,而应建立起健全的体系。
“在中国集装箱货运只占2.3%,美国将近50%。” Binyam Reja说,中美间的一个重要区别在于集装箱方面,如果集装箱率不高,多式联运的质量就会受影响。此外,在中国,卡车质量不过关,缺乏标准化。中国有大概4万种卡车在生产,但只有20%的卡车有能力集装箱化。
对港口的利用不够充分是中国面临的另一个挑战。Binyam Reja认为,在发展物流体系中,港口对交通网络没有效连接,当地交通部门不能利用土地提供更好的服务并进行开发,铁路和高速路缺少和港口的链接来发展多式联运。
另外,中国在货运港口方面存在问题。Binyam Reja称,发展这么多货运港口,并不是所有货运港口开发都能取得成功,更多的战略性规划才能确保港口发挥作用。比如,港口的发展数量不用多,规模可以大,并可以发展自由式港口。并不是所有港口都需要急于加入货运行业。