外界熟知的虚拟运营商——蜗牛移动、远特通信以及爱施德等并非第一次被发现存在违规行为。

2016年7月，工信部网络安全管理局就组织对虚拟运营商新入网电话用户实名登记工作进行了暗访，共暗访了26家转售企业营销网点109个，发现存在违规行为的网点37个，违规比为33.9%，比2016年1月份抽查降低了11个百分点。分享通信、苏州蜗牛、爱施德、远特通信、巴士在线等15家转售企业被暗访网点存在违规行为。阿里通信、天音通信等 11家虚拟运营商被暗访网点未发现违规行为。

而最近这次抽查的情况显示，共暗访31家转售企业营销网点总计186个，发现存在违规行为的网点22个，违规比为11.8%，较2016年7月暗访检查下降了22.1个百分点。远特通信、天音通信、蜗牛移动、爱施德、海航通信、京东通信、联想调频、中期集团、话机世界、民生通讯、 鹏博士 、乐语通信、星美圣典、中邮世纪等14家转售企业被暗访网点存在违规行为;阿里通信、贵阳朗玛、小米科技、巴士在线、红豆集团、中兴视通、华翔联信、迪信通、国美极信、恒大和通信、连连科技、凤凰资产、日日顺、 苏宁云商 、银盛通信、青牛科技、 三五互联 等17家转售企业未发现违规行为。

两次抽查暗访结果对比可以看出：巴士在线等企业整改成效最为明显，而部分企业的整改力度不足，再次出现在抽查暗访的违规“黑名单”之上。

据悉，针对抽查暗访中发现的问题，工信部电话用户真实身份信息登记工作领导小组办公室近日下发了整改通知，对存在违规行为的虚拟运营商进行了通报批评，并组织对违规行为严重的远特通信、天音通信进行了约谈，要求相关企业立即进行整改，并要求对相关责任部门、责任人、违规网点进行严肃处理。