围绕小企业该加税还是减税的争论，终于尘埃落定。4月19日，国务院常务会决定：推出进一步减税措施，持续推动实体经济降成本增后劲。

这些进一步减税措施包括：农产品等增值税税率从13%降至11%;扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元等。

“之前政府更多靠金融、信贷刺激实体经济，但是最后很多资本没有到达需要钱的小微企业手中，而是到了一些本身不需求钱的大企业”，西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁对《天下网商》表示，“这一新政对小微企业发展有非常大的促进性，对实体经济有非常直接有效的刺激作用。”

2016年年初，甘犁教授主持的西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心曾发布《小微企业税收政策研究报告》。该报告测算，2014年中国有小微企业7000万家，吸纳2.37亿人就业，占了30%的GDP和30%的就业人口。同时，小微企业尤其为大学生提供大量就业岗位，在一定程度上缓解了大学生就业难的问题。

这当中，很多小微企业从事电商相关行业。而李克强在今年年初的一次国务院常务会议中提到，“实体经济”不是仅仅包含制造业，而是涵盖着一二三产业，网店和快递业也是实体经济的一部分。

经济下行，市场竞争激烈，小微企业经营更加艰难，有盈利能力的企业占比也在下降。上述报告指出，以营业税和增值税为首的沉重税收对小微企业来说无疑是雪上加霜。个体工商户纳税额中62%来源于营业税和增值税，法人小微企业中这一占比为65%。进一步观察其纳税额与营业额、利润等占比情况，可以发现小微企业的纳税负担确实高于上市公司。

甘犁说，实际上政府一直主张减轻小微企业税负，之前原则性比较强，现在在政策的制定上更具针对性。例如，商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策将推至全国，好处之一是鼓励一部分企业去买商保，而之前很多小微企业没有参与社保，因为有一定门槛，对他们也是一个负担。