“去年两会提案重点提出的是关键品牌方面，今年则是电子商务，主要是在消费者维权、质量保证等方面引入规范性的标准，提出加强电子商务标准体系建设的建议。”刘平均向21世纪经济报道记者介绍。

在刘平均看来，国家出台相关法律法规规范电子商务发展已经到了非常必要的时刻。“如果不能很好地规范网上出现的假冒伪劣等问题，那我们电子商务第一大国的地位就保不住。”他说。

有统计显示，2016年，我国电子商务交易额超过25万亿元，占社会消费品零售总额的比重超过10%。另据预测，到2020年，我国电子商务规模将达到40万亿元，这相当于美国、英国、日本等电商市场规模的总和。

但电子商务在高速发展的同时也衍生出诸多问题。根据360搜索大数据发布的《2016年“双11”消费趋势大数据》白皮书显示：在去年“双11”期间，假冒伪劣商品、售后服务困难、提前提价再降价等问题不断影响用户购物体验，手机数码、鞋帽服饰等成为投诉重灾区。

为此，《电子商务法草案》也应“需”而生。2016年12月19日，十二届全国人大常委会第二十五次会议初次审议了全国人大财经委提请的《中华人民共和国电子商务法(草案)》，这也是我国第一部电商领域的综合性法律。

据了解，《草案》着重对第三方平台作出明确规定;一是要求其对经营者进行审查，提供稳定、安全服务;二是应该公开、透明地制定平台规则;三是遵循重要信息公示、交易记录保存等要求;四是退出的要求。

实际上，刘平均连续多年来在“两会”上为品牌建设提出各提案，而相关提案也在去年作为全国政协经济委的唯一的集体提案列入了国家的重点提案，召开了双周协商座谈会。“双周协商座谈会以后，根据委员的意见和建议，国务院办公厅根据国务院批准，颁发了加强品牌建设、发挥品牌的引领作用、推动供需结构改革和产业升级的44号文件。”刘平均说。