供给侧改革关注企业有效供给的增加，需要不断地进行创新来提高企业的效率，而创新也需要制度的保驾护航。诺贝尔获奖者罗斯在《西方的崛起》一书中写到，英国是世界上第一个建立了完善产权保护的国家，所以工业革命首先在那里发生。即产权保护和创新是相辅相成的关系。

然而中国的企业为什么存在不愿意投入研发，不愿意创新的问题?我认为中国人的问题不是不聪明，而是太过聪明。聪明到了他老想投机取巧，不想干苦活、累活去做研发、去做创新。企业家喜欢做短线投资，企业之间抄来抄去，谁都不愿意在长线的研发上投资，没有长期经营的计划。所以我们讲在供给侧，政府要采取制度改革，推动制度改革来促进企业的创新，而推动制度改革第一条就是保护私人产权，鼓励创新，提高抄袭犯错成本。

第二是缩小国有经济的范围，推进混合所有制改革。创新是需要动力和压力的，创新非常辛苦，并要承担很大的风险。原来手机的第一大供应商诺基亚，没有从键盘式的手机快速过度到智能手机，于是被淘汰了，这就是创新的压力。同样国有企业也缺少创新的压力，凸显推进市场在内的混合所有制改革，加速行业竞争，显得尤为必要。

第三是放松和解除管制，中国的创新型企业，数得上来的华为、BAT等企业，都是成长于缺少监管的政策红利时期。

第四就是全面减税，让市场发挥配置资源的决定性作用。