根据《纽约时报》报导 ，Uber 使用 Greyball 工具骗过各地的政府单位，这套工具使用 Uber app 收集到的数据确认政府执法人员的身分，一旦被标记，这些人将下载到假的 Uber app，上面显示的多为并非实际存在的“幽灵车”，而有时则显示为“附近没有车辆服务”，一旦叫车成功，也很容易在下一秒收到取消通知，如果司机意外接到政府执法人员的订单，Uber 也会立即联系，给予马上结束服务的指示。

据悉，Greyball 属于 Uber 开发的一套名为 VTOS(Violation of term of service 违反服务条款)的工具程序，被用来标注那些对 Uber 有敌意的使用者，让这些使用者无法透过 Uber App 正常叫车。

Greyball 这个工具的应用方式主要有两种，一种是由 Uber 员工前往当地的手机行或是有销售手机的店家，收集“最便宜”、“卖最多”和“最多执法人员购买”的手机品牌与型号资料，因为许多 Uber 违法营运地区的执法人员，都是透过大量购买便宜手机建立新帐号叫车的方式来调查 Uber。

当这些品牌型号的手机注册 Uber 帐号时，Uber 的员工就会开始在网络上搜寻相关资料，从使用者的社交网站资料、位置等等讯息判断该使用者是否是执法人员。一旦身分确认，帐号将被标上记号并编码，供 Greyball 识别。

另一种方式则是透过程序收集资料并加以识别，当 Uber 即将要进入一个未获合法营运资格的新地区时，会先在地图上将该地区的相关政府单位标注起来，在结合 GPS 资料后比对哪些使用者经常在这些地点使用 Uber app，另外就是透过比对使用者注册时使用的信用卡资料是否与政府机关有关，来决定是否要用 Greyball 标注该使用者。

据《赫芬顿邮报》报道 ，俄勒冈州波特兰从 2014 年开始对 Uber 在该市的非法经营进行打击，罚金高达 3750 美元，但收效甚微。一位波特兰执法人员表示：

Uber 经常取消我们的订单，同一个时间点上有两个司机有两名司机都取消了订单，根本接触不到他们的司机。