目前,网店大多设在店主家里,没有在工商、税务机关登记注册,很多电商使用的身份证都是他人的。这样既不便于管理,也导致每年近百亿税收流失。
对此,胡子敬在提案中还提到,建议建立全国性统一的电商监管的电子政务系统,并通过此系统对电商交易平台实行有效监管,同时连接各地区相关部门将监管措施实现全面落地。
“电子商务的监管也需要在现行市场监管体系中创建一套跨地域的系统,这个系统需要包括在一个全国性的市场监管体系的大电子政务系统中,与传统的投诉受理与调查处理由同一个机关实施不同,电子商务的投诉和调查处理有可能需要分离,被监管对象公司注册、实际经营或者发货所在地的监管机构作为确定管辖的主体,未来电商的信息系统需要增加一个公示的功能,即显示所属市场监督机构。”胡子敬表示。
在胡子敬看来,国家商务管理部门统一建立全国性电子商务网络,统一管理和维护网络系统,提高网络交易安全性;要求网店在网上实名登记,所有电商只能在规定的官方网站注册,电子商务交易只能在统一的交易平台进行;要求网店必须办理工商登记和税务登记,线上线下双渠道执法,便于网店管理和税收征收。
对于电子商务的未来,胡子敬指出,“电子商务在国民经济中所占比重不断提高,是制度及规范建设驶入快车道的大背景。在一个快速发展的行业中,一味地以放松管制标准换取行业发展,最终会对这个行业有所损害。电子商务是中国少数几个具有国际竞争力的产业,要想巩固优势,将市场做得更大,一个健康积极的行业环境是必须要有的,而规则和制度则是达成这一目标的有力保障。”