今年10月起,在我国存在23年的国内“漫游费”将退出历史舞台。这一重要民生举措虽然比欧盟稍微晚了一些,但与很多国家相比,运营商的这一让利行为已经值得点赞了。
我国的国内漫游费是指国内各地区的漫游费,与欧盟、美国等有所不同,欧盟是指区域内各个国家间的国际漫游费,而美国则是指不同电信运营商间的跨网漫游费。
在取消电信漫游费的道路上,欧盟国家走在了世界前列。
欧盟的“漫游费”是指“28个成员国之间的移动漫游费”。在欧盟,28个成员国国土面积都不大,一开始各国国内就没有我国各省(区、市)之间的这种“漫游费”,移动漫游费多指发生在欧盟范围内的跨国漫游收费,资费水平往往是国内移动通话费用的数倍。
欧盟成员国之间的高昂漫游费早就让消费者怨声载道。一些民间组织除了抱怨而外,也做了实质性的费用合理性研究,触动到官方。
2000年,欧盟官方进行了调查,并开始了降资费的努力。一场持久战打响了。一开始欧盟官方督促运营商自觉降价,毕竟市场化行为更好,可却没有什么效果。
失去了耐心的欧盟委员会动起了真格,于2007年公布了限价措施,在第一年里欧盟移动电话用户在其它成员国拨打电话不高于0.49欧元/分钟,接听电话不高于0.24欧元/分钟,第二年、第三年继续下降,在此之前原有的漫游费平均每分钟有1欧元之多。
2007年的限价只是个开始,最终的目标是最后整体取消漫游费,于是,欧盟一直在运用各种政策推动,到现在有了最好的结果。
今年2月,欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会达成一致意见,将从今年6月15日起取消欧盟境内的手机漫游费。
欧盟从2007年开启的取消漫游费行动,在历经十年之后终于修成正果,6月15日后,只要在欧盟境内,无论是用手机打电话、发短信,还是上网,都将是统一价。
本地通话费用将下调至每分钟3.2欧分(约合人民币0.23元),短信费用下调至每条1欧分(约合人民币0.073元),上网的流量费用也将逐步下调。对于超出套餐外的流量费用也将会采取封顶的做法,最高不超过50欧元。
目前来说,在6月15日前还是需要支付漫游费,每分钟通话和每兆上网流量按5欧分(约合人民币0.36元)额外计算,短信每条额外加收2欧分(约合人民币0.15元)。
十年的争取,无疑是个漫长的过程。从2000年展开官方调查,到2007年限价再到如今通过投票,欧盟官方的努力至关重要。
可以看出,取消漫游费光想靠市场确实不行,得靠强制力量。
图:欧盟漫游费的阶梯式下降过程,语音、短信、流量三者皆全方位下调