北京大学法学院教授薛军称，电子商务法草案由全国人大财经委主持，立法效力层次非常高，也是想为我国电子商务的发展奠定一个基本的法律框架，所以立法涉及的面很广，涉及电子商务经营主体、经营行为、合同、快递物流、电子支付等，以及电子商务发展中比较典型的问题，都做了比较明确具体的规定，想为电子商务健康发展奠定法律框架，因为不能依赖一个部委，视角上就要求更加协调。

威胁用户给好评，罚50万算不算严厉?

草案规定了从事电子商务活动时，不得实施的损害电子商务信用评价的行为。

其中包括，以虚构交易、删除不利评价、有偿或者以其他条件换取有利评价等形式，为自己或者他人提升商业信誉;违背事实的恶意评价损害他人商业信誉;骚扰或者威胁交易对方，迫使其违背意愿作出、修改、删除商品或服务评价;篡改或者选择性披露信用评价记录;发布不实信用评价信息。

如果违反上述规定，将由各级政府有关部门责令限期改正;逾期不改正的，责令停业整顿，并处以3万元以上10万元以下罚款;情节严重的，可吊销营业执照，并处以10万元以上50万元以下罚款。

同时，草案规定，从事电子商务活动，不得擅自使用与他人域名主体部分、网页名称、网页等知名商业标识相同或者近似的商业标识，误导公众，导致市场混淆。不得利用服务协议等手段，限制交易、滥收费用或者附加不合理交易条件。也不得攻击或者入侵其他经营者的网络系统、恶意访问、拦截、篡改其他经营者的网络店铺，影响正常经营活动。

违反上述规定者，将按照反不正当竞争法有关规定，予以处罚。

薛军说，信用评价是电商领域比较突出的问题，因此需要作出一些比较明确具体的规定。

至于处罚的程度，还是会和行为的性质、危害性相适应，“程度比较适中”，因为现在很多电商企业体量都很大，50万元不是很大的数字。但处罚不是目的，更重要的是处罚的功能，是要让违规企业能够改正行为。