北京上海两大一线城市陆续发布了网约车实施细则，相比之前的征求意见稿，“京人京车”、“户籍沪牌”的规定并没有改变，但在轴距和排量上则朝着更合理和宽松的方向进行了修改，意味着网约车的定位不再拘泥于“高端”，而是更加便民化。

押宝在“高端专车”的神州专车，虽然咬牙在公开回应“不受影响”，但事实上神州专车却已成为新政落地后最大的受害者。一方面，神州专车高价押宝“高端专车”事实上并未成为其他竞品的壁垒，反而在新政宽松的现状下成为其他平台的优势。另一方面，神州专车的自营车司机都是签了劳动合同的，因为户籍问题，可能演变出更多劳动纠纷。

新政落地洗牌在即，神州押重注的自营模式不但没有先发优势，反而成了拖累。

根据今年5月北京市交通委员会公布的数据，2004年至2015年，北京市常住人口增长680万人，增幅45%;机动车保有量增长330万辆，增幅143%。受城市空间限制，同期城市道路增长率为58%，远远跟不上机动车和人口的增速。

从这个角度来看，新政的最终目的其实还是为了缓解交通拥堵问题。所以我们看到，新政虽对车辆有了更高的要求，但又放宽了轴距和排量的要求，这实际上是希望让城市内更多的即存车辆能够被有效利用起来，满足更多出行需求。

所以说，新政落地并不意味着要扼杀网约车，而是希望网约车在不增加城市拥堵的情况下，成为一种普惠便民的服务出现。从征求意见稿到最终落地稿中，关于车型、轴距的放宽松，充分证实了这一点。

然而这些松动，对神州来说这正是其尴尬地方。其一直在用自营车、雇佣司机的模式，提供单一品类的高端专车服务，并且认为这个应该是政府默许的方向。其自营车的规格也比较高，远远超过目前京沪落地的要求。现在来看，神州显然押错了趋势。政府并不需要专车成为专门服务小众群体的工具。

如果网约车成为满足少数高端人群的需求，本质上对大众是不公平的。而通过技术提高出行的效率，在盘活存量的基础上，满足更多需求，才应该是社会发展的方向。

可以说神州专车押错了宝比较倒霉，但放眼中国历史，确实没有哪个公司，因为押宝守旧、壁垒、牌照等获得长远发展的。大家可以看看，在百货公司、国美苏宁等推动下，淘宝经历了“收税”、“牌照”等风波，最终发展壮大。微信也曾经被运营商施压收费，最终不了了之。中国邮政、EMS推动了“黑快递”风波，托淘宝的福，最后顺丰、三通一达蓬勃发展。

所以说究其根本，是因为神州专车押宝在趋势的反方向，连其创始人路正耀都公开承认自己“反互联网”。